上海｜1.38亿！普陀区排水管道改造修复工程中标

导读：1.38亿、108条道路、15.11公里、480天——这几个数字勾勒出了上海普陀区一项重要的市政基础设施更新工程。9月2日，上海城建市政工程集团联合体拿下这张大单。

一、中标速览

几点看点：

联合体模式

：施工牵头+设计协同的EPC联合体。上海城建市政工程集团（市政公用工程施工总承包一级）+ 华东建筑设计研究院（市政行业排水工程专业甲级），设计和施工深度咬合，这也是近年来市政管网修复项目常见的组织方式。

限价与中标价吻合度

：最高投标限价13843.8822万元，中标价13798.5654万元，下浮率约0.33%，基本贴近上限。说明竞争虽然激烈，但项目技术门槛把价格卡得比较死——非开挖修复本身对设备和工艺要求不低。

480天工期

：不到16个月，要覆盖108条道路、15公里以上的缺陷管段修复，节奏不算慢。考虑到非开挖工艺可以减少路面开挖，对交通的影响相对可控，这个时间表是合理的。

二、项目在哪里、建什么

这个项目覆盖上海市普陀区全域108条道路。

主要建设内容可以概括为一句话：对存在二级及以上结构性缺陷的排水管道进行系统性修复，以非开挖工艺为主。

具体指标：

涉及路段长度

：约13.30千米

整体修复长度

：约15.11千米（超过路段长度的原因是部分路段存在多段缺陷管段）

修复方式

：紫外光原位固化法（CIPP）、3S模块内衬拼装法、碎管法、铝酸盐水泥防腐砂浆喷涂法等非开挖技术

管道类型

：雨水、污水、合流管道及其附属设施

什么叫"二级及以上结构性缺陷"？

排水管道的结构性缺陷，简单说就是管道本身"生病"了——破裂、错位、变形、渗漏，严重的会导致地下水渗入管道或管道内容物外渗，长期积累下来可能引发道路塌陷。按行业标准，结构性缺陷分为1-4级，二级及以上意味着缺陷已经比较明显，到了需要动手修复的程度。

上海此前经过多年管网排查，各区都积累了一份"体检清单"，普陀区这份清单上需要动手术的管段，就是这个项目要解决的。

三、为什么普陀区需要这个项目

不是小题大做，是不得不做。

第一层原因：政策硬指标

2024年，上海市水务局印发了《关于加快推进排水管道结构性缺陷整治工作的通知》（沪水务〔2024〕278号），明确要求各区在2025年底前基本完成二级及以上管道结构性损坏的修复和改造。这是硬任务，不是可选项。

同时，《上海市排水十四五规划》也提出，要在"十三五"基础上系统性摸排全市排水管道，周期性开展检测评估及修复改造。"十四五"收官在即，各区都在抓紧补短板。

第二层原因：城市安全

老旧管道结构性缺陷带来的最大风险是道路塌陷。管道破损后，地下水携带泥沙进入管道，久而久之在管道周围形成空洞，路面失去支撑就会沉陷甚至塌陷。近年来上海和国内其他城市都发生过类似事故，排水管道修复已经从"看不见"的后台工作变成了直接关系到市民脚下安全的前台任务。

第三层原因：提升排水效能

上海"十三五"期间累计检测排水主管7063千米，修复546千米；2021—2024年又检测了1.5万千米，修复1990千米。经过这轮整治，城市生活污水集中收集率从2018年的85.7%提高到了2022年的90.8%。但普陀区作为上海中心城区之一，管网老化程度相对集中，还需要最后一轮集中修复来达标。

第四层原因：技术路线的成熟

非开挖修复技术在上海已经越来越成熟。紫外光原位固化法（CIPP）不需要大面积破路，通过将浸渍树脂的软管置入原有管道内，利用紫外光或热水固化形成紧贴原管的内衬结构。施工速度快、对交通影响小、修复效果好，已经成为中心城区管网修复的主流工艺选择。

四、这个项目意味着什么

1. 资金规模：1.57亿批复概算，1.38亿中标

项目总投资概算15715.28万元，中标价13798.5654万元，资金由普陀区财政统筹。这笔钱放在上海单个区的市政基础设施更新里，不算小数目。它意味着普陀区在"十四五"收官阶段，把管网修复当作一项优先级较高的民生工程来投入。

2. 工期紧、任务重

480天、108条路、15公里修复量。即使采用非开挖工艺，也需要分批次、分路段推进施工，对项目管理和交通组织的协调要求很高。联合体中标也说明单靠一家施工企业很难同时满足设计、技术、管理的多重需求。

3. 对标全市管网整治进度

上海2025年的目标是基本完成结构性病害排水管道修复。普陀区这个项目如果在480天内顺利完工，将为全市"十四五"管网整治任务贡献重要一笔。反过来，如果进度拖延，也会直接影响全市考核指标的完成。

4. 行业信号

市政排水管网修复正在从"查漏补缺"走向"系统施治"。过去修一条算一条，现在是大规模排查、批量修复、周期维护。EPC总承包、联合体投标、非开挖工艺成为标配。对施工和设计单位来说，这类项目的门槛在提高，利润空间则在收窄（1.38亿贴近1.38亿限价，下浮率仅0.33%），拼的是技术实力和精细化管理。

五、写在最后

1.38亿不算天量，但对于普陀区108条道路下的"城市血管"来说，这是一笔必须花的钱。

480天后，如果这些藏在路面下的老旧管道被一层层内衬"换心重生"，地面上的车流人流甚至不会察觉太多变化——而这恰恰就是非开挖修复最理想的结果：看不见的地方有人替你把事办了，看不见的成本有人替你扛了。

中标结果已经落地，接下来就看联合体能不能把这个"城市暗工程"干出"明效果"了。